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儀表標(biāo)準(zhǔn)】近日,生態(tài)環(huán)境部組織編制完成了《生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管技術(shù)規(guī)范 疑似生態(tài)破壞問題圖斑遙感監(jiān)測(cè)(試行)》,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)公開征求意見。征求意見截止時(shí)間為2023年3月10日。
生態(tài)保護(hù)紅線是指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,是保障和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的底線和生命線,通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定功能的生態(tài)功能重要區(qū)域,以及水土流失、土地沙化、石漠化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十九條指出:“國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)”。
按照生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管工作需要,2021年8月,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護(hù)司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司將《生態(tài)保護(hù)紅線疑似生態(tài)破壞問題圖斑遙感快速識(shí)別技術(shù)規(guī)范》列入2022年國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃(項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)2022-23)。
目前,全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線基本劃定,生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)管工作任務(wù)重、要求高,對(duì)基于遙感的生態(tài)破壞問題圖斑識(shí)別和提取技術(shù)的依賴越來越大。以前人類活動(dòng)遙感快速識(shí)別和提取主要依賴人工作業(yè),尚無相關(guān)技術(shù)規(guī)范,存在效率低,難以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)預(yù)警,被動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件等問題。目前地物目標(biāo)遙感識(shí)別和變化提取已從人工方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭斯?智能”的方式,亟需形成一套充分利用智能算法、關(guān)鍵技術(shù)和信息化手段的科學(xué)、可行、完整、規(guī)范、統(tǒng)一的生態(tài)保護(hù)紅線疑似生態(tài)破壞問題圖斑遙感識(shí)別技術(shù)規(guī)范,提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量和效率,指導(dǎo)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)遙感主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)疑似生態(tài)破壞問題圖斑遙感監(jiān)測(cè)的主要內(nèi)容、技術(shù)方法、工作流程和工作要求等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)疑似生態(tài)破壞問題圖斑的遙感監(jiān)測(cè)與識(shí)別,其他生態(tài)空間疑似生態(tài)破壞問題圖斑遙感監(jiān)測(cè)可參照?qǐng)?zhí)行。
生態(tài)保護(hù)紅線疑似生態(tài)破壞問題圖斑遙感監(jiān)測(cè)的技術(shù)流程主要包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、線索識(shí)別、圖斑提取、質(zhì)量控制和成果要求等,見圖。
規(guī)范由生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心牽頭,海南省環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院、北京吉威數(shù)源信息技術(shù)有限公司3家技術(shù)單位參加。