為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等有關規(guī)定，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳于2022年6月向各有關單位征求了《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準(征求意見稿)》意見，并根據反饋意見進行了修改完善，形成了《生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準(二次征求意見稿)》，現再次征求意見。
 

　　《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數據應用管理規(guī)定》《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范 生活垃圾焚燒》(HJ 1039-2019)、《排污單位自行監(jiān)測技術指南 固體廢物焚燒》(HJ 1205-2021)、《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實施方案》(蘇政辦發(fā)〔2018〕113 號)、《江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》(蘇政發(fā)〔2018〕122號)、《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041-2021)等均對垃圾焚燒行業(yè)的環(huán)境管理提出了相關要求。而高效除塵、脫硫脫硝等焚燒爐煙氣末端治理技術及源頭控制技術的迅速發(fā)展，也為生活垃圾焚燒行業(yè)污染控制提供了強有力的技術支撐。因此，當前生活垃圾焚燒廠執(zhí)行的《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB 18485-2014)及其修改單，已無法適應新形勢下江蘇省生態(tài)環(huán)境保護要求。為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善我省大氣環(huán)境質量，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心編制《江蘇省生活垃圾焚燒大氣污染物排放標準》，為我省大氣污染防治工作提供有效抓手。
 

　　本文件按照GB/T 1.1-2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
 

　　本文件規(guī)定了生活垃圾焚燒企業(yè)大氣污染物的排放控制、監(jiān)測、達標判定、實施與監(jiān)督要求。
 

　　本文件適用于現有生活垃圾焚燒企業(yè)的大氣污染物排放管理，以及建設項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護工程設計、竣工環(huán)境保護設施驗收、排污許可證核發(fā)及其投產后的大氣污染物排放管理。
 

　　摻加生活垃圾質量超過入爐(窯)物料總質量30%的工業(yè)爐窯以及生活污水處理設施產生的污泥、一般工業(yè)固體廢物的專用焚燒爐的污染控制參照本文件執(zhí)行。
 

　　污染物監(jiān)測要求：
 

　　1.一般要求
 

　　1.1 企業(yè)應依據有關法律、《排污許可管理條例》《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等規(guī)定，建立自行監(jiān)測制度，制定監(jiān)測方案，對大氣污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質量的影響開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并按照排污許可證規(guī)定如實公開污染物排放信息。自行監(jiān)測方案制定、監(jiān)測質量保證和質量控制等應符合HJ 1205和HJ 819的要求。
 

　　2.排氣筒監(jiān)測
 

　　2.1 按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75、HJ 76要求，設計、建設、維護采樣孔和永久監(jiān)測平臺，同時設置規(guī)范的永久性排污口標志。
 

　　2.2 根據排氣筒中污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置開展采樣。煙氣中二噁英類的采樣按照HJ 77.2、HJ 916等有關規(guī)定執(zhí)行，其他污染物的采樣按照GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 75等有關規(guī)定執(zhí)行。
 

　　2.3 企業(yè)應設置焚燒爐運行工況在線監(jiān)測裝置，至少對爐膛主控區(qū)溫度、煙氣中氧含量和一氧化碳濃度開展監(jiān)測，監(jiān)測結果應采用電子顯示屏進行公示，并與當地生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控中心聯網。
 

　　2.4 煙氣在線監(jiān)測裝置的安裝、調試、驗收、運行管理、定期校準等應按照《污染源自動監(jiān)控管理辦法》和HJ 75等規(guī)定執(zhí)行，在線監(jiān)測指標應至少包括煙氣中一氧化碳、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和氯化氫。煙氣在線監(jiān)測結果應采用電子顯示屏進行公示，并與當地生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控中心聯網。
 

　　3.廠區(qū)內監(jiān)測
 

　　3.1 對廠區(qū)內顆粒物無組織排放進行監(jiān)控時，在焚燒廠房門窗或通風口、其他開口(孔)等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進行監(jiān)測。若生石灰粉、活性炭、爐渣、飛灰等物料貯存處理廠房不完整(如有頂無圍墻等)，則在操作工位下風向5m，距離地面1.5m以上位置處進行監(jiān)測。
 

　　3.2 對廠區(qū)內VOCs無組織排放進行監(jiān)控時，在焚燒廠房門窗或通風口、其他開口(孔)等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進行監(jiān)測。在滲濾液處理設施、飛灰?guī)?、儲油罐區(qū)域下風向1m，距離地面1.5m以上位置處進行監(jiān)測。
 

　　3.3 廠區(qū)內顆粒物任意1h平均濃度的監(jiān)測采用HJ 1263規(guī)定的方法，以連續(xù)1h采樣獲取平均值，或在1h內以等時間間隔采集3個到4個樣品計平均值。
 

　　3.4 廠區(qū)內非甲烷總烴1h平均濃度的監(jiān)測采用HJ 604規(guī)定的方法，以連續(xù)1h采樣獲取平均值，或在1h內以等時間間隔采集3個到4個樣品計平均值。廠區(qū)內非甲烷總烴任意一次濃度值的監(jiān)測，按便攜式監(jiān)測儀器相關監(jiān)測技術規(guī)定執(zhí)行。
 

　　4.企業(yè)邊界監(jiān)測
 

　　4.1 企業(yè)邊界臭氣濃度(無量綱)的監(jiān)測應按HJ 905的要求執(zhí)行，其他大氣污染物監(jiān)測按HJ/T 55規(guī)定執(zhí)行。
 

　　4.2 企業(yè)邊界大氣污染物的監(jiān)測，除臭氣濃度外，一般以連續(xù)1小時采樣獲取平均值；若濃度偏低，可適當延長采樣時間；若分析方法靈敏度較高僅需短時間采集時，應在1小時內等時間間隔采集3個到4個樣品，計算平均值。
 

　　5.分析測定方法
 

　　5.1 大氣污染物的分析測定采用表5所列的方法標準，在線監(jiān)測采用表6所列的方法標準。
 

　　5.2 本文件實施后發(fā)布的國家環(huán)境監(jiān)測分析方法標準，如適用性滿足要求，同樣適用于本文件相應污染物的測定。
 

　　達標判定要求：
 

　　1.對于有組織排放，采用手工監(jiān)測或在線監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意 1 小時均值濃度、測定均值濃度超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標。
 

　　2.對于廠區(qū)內無組織排放，采用手工監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意 1 h 平均濃度值或任意一次濃度值超過本文件規(guī)定的相應限值，均判定為超標。
 

　　3.對于企業(yè)邊界，采用手工監(jiān)測時，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任意任意 1 小時均值濃度超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標。
 

　　4.若同一時段同一監(jiān)測監(jiān)控點位的手工監(jiān)測數據與在線監(jiān)測數據不一致，優(yōu)先使用符合法定監(jiān)測規(guī)范和監(jiān)測方法標準的手工監(jiān)測數據。