為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》要求，規(guī)范機場周圍航空噪聲監(jiān)測，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《機場周圍航空噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求意見。意見反饋郵箱：zsglc@mee.gov.cn，征求意見截止時間為2024年5月10日。
 

　　近年來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，航空事業(yè)也迎來了全新的發(fā)展時期，各地民用機場建設(shè)如火如荼。民用運輸機場數(shù)量從2006年的142個增長到2022年254個，增長了78.9%，根據(jù)全國民用運輸機場布局規(guī)劃，2025年規(guī)劃將達到370個。在享有交通便利的同時，機場周圍航空噪聲污染問題也日益突出，公眾環(huán)保意識不斷增強，航空噪聲投訴愈來愈多，航空噪聲群體性糾紛屢見不鮮，干擾了寧靜的生活環(huán)境，亟須加強監(jiān)測和管理。
 

　　為貫徹《中華人民共和國噪聲污染防治法》，防控航空噪聲污染，保障公眾健康，保護和改善生活環(huán)境，規(guī)范機場周圍航空噪聲監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)要求，制定本標準。
 

　　本標準規(guī)定了機場周圍航空噪聲監(jiān)測的監(jiān)測方案編制、監(jiān)測點位、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測項目、短期監(jiān)測、長期監(jiān)測、測量記錄、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測報告編制、民用機場管理機構(gòu)開展機場周圍民用航空器噪聲監(jiān)測等技術(shù)要求。
 

　　本標準適用于機場周圍航空噪聲的測量。
 

　　方案內(nèi)容：
 

　　監(jiān)測方案應(yīng)根據(jù)監(jiān)測目的編制，主要內(nèi)容包括但不限于：機場概況(位置、規(guī)模及周圍環(huán)境特征)、監(jiān)測目的、測量項目、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測方法、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測頻次、監(jiān)測點位(包含點位示意圖)及質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施等。
 

　　監(jiān)測點位：
 

　　監(jiān)測點位初選應(yīng)基于以下原則：
 

　　1.監(jiān)測點位一般布設(shè)在受航空噪聲影響的噪聲敏感建筑物附近戶外區(qū)域，重點關(guān)注住宅、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物較集中的區(qū)域。
 

　　2. 根據(jù)機場運行情況和相對距離，優(yōu)先選擇受航空噪聲影響較大的位置，即在與飛行航線投影線距離較近且與機場距離較近的噪聲敏感建筑物附近布設(shè)點位。
 

　　3.在專項監(jiān)測中，可根據(jù)監(jiān)測目的選取其他位置布設(shè)監(jiān)測點位。如：為了特定位置土地利用規(guī)劃，在未建設(shè)噪聲敏感建筑物的位置布點；為了獲取特定噪聲敏感建筑物受航空噪聲影響情況，在指定位置布點等。
 

　　4.為了較為全面地獲取機場周圍航空噪聲影響情況而開展相關(guān)調(diào)查性監(jiān)測時，選取監(jiān)測點位應(yīng)進一步考慮以下因素。
 

　　5.機場跑道及主要航線。單條跑道的機場，應(yīng)對跑道兩個方向的航線分別布設(shè)點位。多條跑道的機場，可優(yōu)先選擇在跑道的主起降方向，盡量對每條跑道兩個方向的航線均布設(shè)點位。在主要航線下方至少布設(shè) 1 個點位(沒有噪聲敏感建筑物的除外)。
 

　　6.機場周圍航空噪聲標準值適用區(qū)域范圍。根據(jù)機場周圍航空噪聲標準值適用區(qū)域范圍劃分結(jié)果，不同區(qū)域應(yīng)分別布設(shè)點位(沒有噪聲敏感建筑物的除外)。
 

　　7.航空噪聲等聲級線圖。若有機場周圍航空噪聲等聲級線圖，可以根據(jù)特定等聲級線布設(shè)點位。如：在Ldn等于 57 dB(A)、62 dB(A)、67 dB(A)等聲級線附近布設(shè)點位。
 

　　監(jiān)測設(shè)備：
 

　　1.應(yīng)采用具有航空噪聲測量功能的積分平均聲級計或噪聲自動監(jiān)測設(shè)備，其電聲性能應(yīng)符合 GB/T 3785.1 對 1 級聲級計的要求，并且應(yīng)具有以下功能。
 

　　a)具有 A 頻率計權(quán)方式，S(慢)時間計權(quán)方式，采樣時間間隔不大于0.1s。
 

　　b)能夠從連續(xù)噪聲監(jiān)測中提取單次噪聲事件，獲取單次噪聲事件暴露聲級和最大聲級。
 

　　c)能夠記錄時間和位置信息。
 

　　d)能夠獲取一定時間周期的累積百分聲級 LN。
 

　　2.若使用噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，還應(yīng)具備以下功能。
 

　　a)使用全天候戶外傳聲器和風(fēng)罩，具備防水防雷電等功能，在戶外環(huán)境條件下可以長期穩(wěn)定運行。
 

　　b)能夠自動區(qū)分航空噪聲事件和非航空噪聲事件，宜具備航空器運行信息自動獲取和匹配功能。
 

　　c)具備遠程自檢和自動校時功能。
 

　　d)應(yīng)配備風(fēng)速儀，可選配其他氣象監(jiān)測設(shè)備。
 

　　3.聲校準器應(yīng)符合 GB/T 15173 對 1 級聲校準器的要求。
 

　　測量記錄：
 

　　測量記錄應(yīng)包括以下事項：
 

　　a)測量日期、時間、地點及測量人員；
 

　　b)監(jiān)測設(shè)備和聲校準器的型號、編號及校準記錄；
 

　　c)測量期間氣象條件；
 

　　d)測量項目及測量結(jié)果；
 

　　e)測量依據(jù)的標準；
 

　　f)背景噪聲；
 

　　g)航空噪聲事件情況，包括飛行狀態(tài)、發(fā)生時間等；
 

　　h)其他應(yīng)記錄的事項。
 

　　機場周圍航空噪聲監(jiān)測記錄表參見附錄 B。
 

　　監(jiān)測報告內(nèi)容：
 

　　監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)根據(jù)監(jiān)測目的和監(jiān)測方案編制；監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：監(jiān)測方案內(nèi)容回顧(包括機場概況、監(jiān)測目的、測量項目、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測頻次等)、監(jiān)測點位(包含點位示意圖、經(jīng)緯度、周圍環(huán)境)、監(jiān)測時間、氣象條件、監(jiān)測期間航班架次及飛行狀態(tài)、監(jiān)測設(shè)備(包括設(shè)備型號及編號、計量信息)、測量結(jié)果、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制措施等。