導讀：受經濟危機影響，發(fā)達國家已呈現(xiàn)出全面回歸實體經濟態(tài)勢，這也對我國制造業(yè)向高端發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如今美、歐等國要利用智能化、信息化和數字化技術在高端裝備制造領域的優(yōu)勢遏制中國。而俄羅斯、巴西、印度等新興經濟體和發(fā)展中國家，也紛紛出臺了未來科技和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速發(fā)展其有比較優(yōu)勢的產業(yè)和技術，實行優(yōu)惠政策承接先進發(fā)達國家制造業(yè)轉移，對我國形成了前阻后追的壓力。

　　4月12日，中國電器工業(yè)協(xié)會四屆三次理事會會議在成都召開。中國電器工業(yè)協(xié)會終身榮譽會長陸燕蓀、會長張雅林，榮譽會長耿雷、邢玉久，常務副會長楊啟明，副會長兼秘書長方曉燕以及工信部裝備司楊栓昌處長、國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司王書強處長等領導及會員共計300余人參加。

　　2011年是不同尋常的一年，在宏觀經濟趨緊的大背景下，我國電器工業(yè)“發(fā)、輸、配、用、材”五大類產品中的主要產品產量均實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。全年共實現(xiàn)工業(yè)總產值44507億元，比上年增長26.98%；工業(yè)銷售產值43315億元，同比增長26.48%；主營業(yè)務收入42510億元，同比增長26.06%；實現(xiàn)利潤2647億元，同比增長18.13％；進出口總額1410億美元，同比增長17.11%。為2012年的全行業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。其中，發(fā)電設備產量達到1.4億千瓦，同比增長14.1%，產量又一次創(chuàng)歷史新高。

　　“盡管從總體情況看，電器工業(yè)在2011年仍實現(xiàn)了‘十二五’的良好開局，但產能過剩和由此引發(fā)的低價競爭問題、原材料價格波動以及中小企業(yè)貸款難融資難等問題，都成為影響全行業(yè)經濟運行質量的重要因素。”楊啟明講道。以電線電纜、變壓器產品質量情況為例，2011年4—10月，國家質檢總局組織地方質量技術監(jiān)督局開展的全國電線電纜產品質量聯(lián)動監(jiān)督抽查，共對30個省的2603家企業(yè)生產的3803批次電線電纜產品進行了監(jiān)督抽查，產品抽樣企業(yè)合格率為84.5%；抽查產品合格率為88.4%；在2011年國家質檢總局組織的抽檢中，電力變壓器抽檢合格率僅為79.3%。對此，業(yè)內的一位專家曾憂慮，不久的將來可能是電網事故的頻發(fā)期。

　　實體經濟回歸

　　聯(lián)合國預計，2012年世界經濟增速將從2011年的2.8%下滑至2.6%，發(fā)展中國家經濟增長將在去年6.1%的基礎上放緩到5.6%。世界經濟將維持低速增長的態(tài)勢。值得注意的是，隨著經濟形勢的變化，貿易保護主義呈加強趨勢，并有政治化傾向。據商務部統(tǒng)計，截至2011年12月27日，國外共發(fā)起對我國反傾銷、反補貼、保障措施及特保調查的案件67 起，涉案金額59億美元，其中涉及電工電器產品的有5起，包括單相交流電動機、電線電纜和光伏電池等。國際貿易摩擦不僅對我國電工產品出口產生不利影響，甚至會隨著產品出口難度的加大而使國內市場競爭加劇。

　　此外，受經濟危機影響，發(fā)達國家已呈現(xiàn)出全面回歸實體經濟態(tài)勢，這也對我國制造業(yè)向高端發(fā)展提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如今美、歐等國要利用智能化、信息化和數字化技術在高端裝備制造領域的優(yōu)勢遏制中國。而俄羅斯、巴西、印度等新興經濟體和發(fā)展中國家，也紛紛出臺了未來科技和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加速發(fā)展其有比較優(yōu)勢的產業(yè)和技術，實行優(yōu)惠政策承接先進發(fā)達國家制造業(yè)轉移，對我國形成了前阻后追的壓力。“就我國電工行業(yè)在絕大部分產品領域仍處于中低端水平、自主創(chuàng)新能力不足以及國內外市場競爭激烈的現(xiàn)狀而言，在如此嚴峻的形勢下要盡快實現(xiàn)向高端發(fā)展目標的努力，將面臨更大的挑戰(zhàn)。”楊啟明講道。

　　根據中國電器工業(yè)協(xié)會相關數據顯示，2011年我國電器產品將近860億美元的出口額中：電線電纜為154.89億美元、低壓電器及低壓開關板為132.89億美元、中小電機和微分電機為81.45億美元、電動工具為56.60億美元、內燃發(fā)電機組為33.67億美元，占到全部出口產品的53.43%?；径紝儆诩夹g附加值有限的中低端產品，毫無品牌價值可言。因此，加快轉型升級，健全體制機制，努力在高端制造、基礎瓶頸、打造自主品牌等方面取得突破，盡快提高全行業(yè)的核心競爭力已經刻不容緩。

　　五大措施力促轉型

　　在楊啟明看來，2012年電器工業(yè)運行速度將在平穩(wěn)基調中溫和回落，產品價格也將保持平穩(wěn)，主要產品產量將不會大起大落。

　　但從電器工業(yè)實際情況出發(fā)，行業(yè)亟需轉型。對此，他建議企業(yè)應著重關注以下幾個方面。

　　一是發(fā)展高端產品，促進結構調整。不管是國內市場還是國外市場，盡管需求層次多元化的情況依然存在，但對產品高端化的需求越來越明顯。鑒于電器工業(yè)近幾年來產能過剩的問題已經相當突出，行業(yè)面臨著結構調整轉型升級的緊迫形勢，因此，電器工業(yè)要實現(xiàn)結構調整和轉型升級，首先要以市場為導向促進高端產品發(fā)展。

　　就發(fā)電設備行業(yè)來說，國家實行更加嚴格的環(huán)保標準和考核制度，使得發(fā)電設備市場進一步加快向高效清潔能源和新能源方向發(fā)展；受制于發(fā)電行業(yè)運營效果的影響再加之“三角債”造成的資金緊張等因素，市場需求難以有效釋放等因素，且多年以來火電在我國發(fā)電設備中一直占很大比重，資源環(huán)境的壓力越來越大。由此，無論是從資源供應角度還是從環(huán)境承載能力角度分析，作為耗煤大戶的發(fā)電設備行業(yè)，2012年必須加快轉型升級，促進結構調整。

　　對輸變電設備行業(yè)來說，“智能化”已經成為電網建設的常態(tài)化要求。此外，全行業(yè)還需直面產能嚴重過剩、產品售價持續(xù)走低以及企業(yè)盈利能力普遍下降等共性問題。加強創(chuàng)新能力，實現(xiàn)結構調整和轉型升級，應從跟隨用戶需求制造產品“被動創(chuàng)新”向積極引導用戶需求研制新產品的“主動創(chuàng)新”轉變；從單一設備制造向提供輸變電成套設備、承建輸變電工程轉變。

　　二是提高創(chuàng)新能力，加快轉型升級。近些年來，我國電器工業(yè)取得了長足進步，發(fā)電設備、輸變電設備的設計制造技術和生產能力更是得到飛速的提高。但是，核心技術、先進技術靠引進，某些高端產品、關鍵零部件和重要材料靠進口的局面并沒有得到根本改變，這些問題依然是制約我國電器工業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，電器工業(yè)要實現(xiàn)轉型升級、占領新的發(fā)展制高點，必須集中力量、加大投入、創(chuàng)新體制機制，盡快提高科技進步和創(chuàng)新能力，搶抓機遇，下大力改變產品附加值低、基礎發(fā)展滯后、成套能力與自主創(chuàng)新能力不足、關鍵零部件和重要原材料受制于人以及處于產業(yè)鏈低端的被動局面。

    三是轉變粗放管理方式，提高企業(yè)經濟效益。我國電器工業(yè)企業(yè)在管理水平上與歐美日等發(fā)達國家的跨國企業(yè)相比，存在較大差距。不僅技術水平、產品質量差距大，而且在生產過程中的能源消耗、材料消耗方面的差距也非常明顯。這其中既有“硬件”即工藝裝備和人員素質上的原因，更有“軟件”即管理水平上的差距。當下粗放式生產的增長模式已難以為繼，急需我們通過強化管理，嚴格控制生產成本，努力降低能源和材料消耗，盡快提高勞動者素質，大幅度提高勞動生產率、產品質量和服務水平，努力走出內涵式發(fā)展的新路子。

    四是培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，實施“走出去”戰(zhàn)略。當前我國已成為世界電器制造大國，但絕非強國。電器工業(yè)尚未形成一批占有較大市場份額、具有國際競爭力的大企業(yè)和企業(yè)集團，也未形成一批水平較高的專業(yè)化協(xié)作配套企業(yè)。除發(fā)電設備制造業(yè)外，其他制造業(yè)的產業(yè)集中度和專業(yè)化程度較低、缺乏品牌產品等問題比較突出，使得我國電器工業(yè)難以形成較強的競爭力，也增加了走出國門占領國際市場的難度。

    五是整合傳統(tǒng)產業(yè)，加快培育新興產業(yè)。作為裝備制造業(yè)重要支柱之一的電器工業(yè)，在加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，必須把培育高端裝備制造產業(yè)與整合基礎產業(yè)結合起來。要充分利用傳統(tǒng)裝備制造產業(yè)現(xiàn)有的技術、設備和人力資源，夯實高端裝備制造業(yè)的基礎。